GÉRARD GBÉNONCHI MOBILISE LES DÉPUTÉS POUR UN EXAMEN RIGOUREUX ET RESPONSABLE DU BUDGET DE L’ÉTAT

À l’ouverture du séminaire d’appropriation du budget 2027 au Palais des Gouverneurs, le président de la Commission des finances et des échanges de l’Assemblée nationale a appelé ses collègues à aller au-delà des chiffres pour apprécier l’impact réel des choix budgétaires sur les conditions de vie des populations. L’Assemblée nationale ouvre le chantier de l’examen du projet de loi de finances, gestion 2027. Les 09 et 10 novembre 2026, le Palais des Gouverneurs à Porto-Novo accueille un séminaire d’appropriation consacré à l’analyse du contenu de ce document budgétaire. À cette occasion, le président de la Commission des finances et des échanges, Gérard GBÉNONCHI, a prononcé un discours d’ouverture axé sur la responsabilité constitutionnelle des députés, la qualité de l’analyse budgétaire et les retombées concrètes des politiques publiques sur les populations. Dans son allocution, Gérard GBÉNONCHI a souligné la portée particulière de cette rencontre, qui marque le début effectif du calendrier parlementaire consacré à l’examen du budget de l’État. Pour lui, cette initiative de l’Unité d’analyse et de contrôle du budget de l’État (UNACEB) répond à une nécessité institutionnelle : mettre les députés en condition de disposer des connaissances et des outils techniques indispensables à l’exercice de leur mission. Un premier budget du nouveau septennat sous le regard du Parlement L’un des points majeurs du message du président de la Commission des finances et des échanges concerne la dimension particulière du projet de loi de finances 2027. Il s’agit, en effet, du premier budget du nouveau septennat. Une spécificité qui, selon lui, appelle une attention soutenue sur la traduction des orientations gouvernementales en programmes, investissements et politiques publiques répondant aux attentes des citoyens. À ce titre, Gérard GBÉNONCHI a invité les parlementaires à examiner avec rigueur plusieurs paramètres essentiels : la mobilisation des ressources intérieures, l’efficacité de la dépense publique, la qualité des investissements, la maîtrise des charges de fonctionnement et la soutenabilité des engagements financiers de l’État. Mais au-delà des équilibres macroéconomiques et des agrégats financiers, le député a particulièrement insisté sur la nécessité de mesurer les effets réels du budget sur le quotidien des Béninois. L’éducation, la santé, l’emploi, les infrastructures, la protection sociale et la réduction des inégalités devront ainsi occuper une place importante dans les analyses parlementaires. « Aller au-delà des tableaux chiffrés » Dans son intervention, le président de la Commission des finances et des échanges a rappelé que le rôle du Parlement ne saurait se limiter à l’examen de tableaux financiers ou à l’approbation d’équilibres comptables. Il s’agit également d’apprécier la pertinence des choix budgétaires, la sincérité des prévisions, l’efficacité de l’allocation des ressources et la capacité des politiques publiques à produire des résultats tangibles. S’appuyant sur les dispositions constitutionnelles, notamment l’article 109 de la Constitution, ainsi que sur la loi organique relative aux lois de finances, il a rappelé la responsabilité de l’Assemblée nationale dans l’examen, l’amendement et le vote du budget de l’État, mais aussi dans le contrôle de son exécution. Une responsabilité qui impose, à ses yeux, un travail parlementaire éclairé, techniquement maîtrisé et respectueux des prérogatives constitutionnelles des institutions. Genre, handicap et protection des couches vulnérables au cœur des préoccupations Autre dimension importante de son discours : l’intégration des préoccupations sociales dans l’analyse budgétaire. Gérard GBÉNONCHI a particulièrement attiré l’attention sur la prise en compte du genre, des personnes en situation de handicap, des personnes du troisième âge et des droits de l’enfant. Pour le président de la commission, l’appréciation d’un budget doit également permettre de comprendre dans quelle mesure les ressources publiques contribuent à améliorer les conditions de vie des différentes catégories de la population et à réduire les inégalités. Cette orientation donne une dimension sociale à l’examen du projet de loi de finances 2027, en plaçant les résultats attendus des politiques publiques au centre des préoccupations des représentants du peuple. Huit communications pour mieux maîtriser les enjeux du budget 2027 Durant les deux journées de travaux, huit communications sont inscrites au programme. Elles permettront aux députés d’approfondir les principaux déterminants du budget 2027, notamment l’exécution du budget 2026, le cadrage macroéconomique, les mesures fiscales et douanières, les prévisions de dépenses ainsi que la stratégie annuelle d’endettement. Gérard GBÉNONCHI a invité ses collègues à tirer pleinement profit de cette expertise, à questionner les hypothèses retenues et à approfondir les différentes préoccupations soulevées au cours des échanges. Il a notamment insisté sur le fait que l’appropriation du projet de loi de finances ne constitue pas une simple formalité pédagogique, mais une condition essentielle à la qualité du travail législatif et du contrôle parlementaire. Le PNUD et l’UNACEB salués pour leur accompagnement Le président de la Commission des finances et des échanges a également exprimé sa reconnaissance au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), à travers le PARCPOGE, pour son appui technique et financier. Il a salué le travail de préparation de l’UNACEB, ainsi que la contribution attendue des experts et personnes-ressources mobilisés pour accompagner les députés. Il a enfin rendu hommage au leadership du président de l’Assemblée nationale, le professeur Joseph DJOGBÉNOU, pour son engagement en faveur du renforcement des capacités institutionnelles et opérationnelles du Parlement. En déclarant officiellement ouverts les travaux, Gérard GBÉNONCHI a ainsi donné le ton de ces deux journées d’échanges : préparer les députés à un examen approfondi, rigoureux et responsable du premier budget du nouveau septennat. À travers cette démarche, l’enjeu est de faire de l’examen du budget 2027 un véritable exercice d’évaluation des priorités publiques, avec une attention particulière portée à l’utilisation des ressources de l’État et aux bénéfices attendus pour les populations béninoises.